LILA LEYVA VILLARREAL

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Oficina de atención al público de la Unidad de Restitución de Tierras.

LYLA LEYVA VILLAREAL

Desde mañana comienza a funcionar la oficina de atención al público de la Unidad de Restitución de Tierras adscrita al Ministerio de Agricultura, sede El Carmen de Bolívar, para atender a los campesinos de 7 municipios del Departamento de Bolívar.Doria Alzate Gómez, asesora de comunicaciones de la Unidad de Restitución de Tierras, asegura que el proceso que se iniciará desde mañana está encaminado en atender a todas aquellas personas que han sido víctimas de despojo o que abandonaron sus tierras a causa del conflicto armado a partir del 1 de enero de 1991.

“Queremos atender a todos los campesinos para que se inicie el proceso de restitución, para posteriormente devolverles sus tierras de acuerdo con lo establecido en la Ley 1448 de 2011”, expresó la funcionaria.

Resaltó que todas las personas que se acerquen  a esa oficina van a recibir la atención de profesionales capacitados en el área social, del derecho, ingenieros catastrales y otras dependencias, para que se inicie el proceso de restitución a través del registro de inscripción de predios despojados.



Las especialidades

La funcionaria explicó  que cada una de las especialidades con que contará la oficina desde el próximo viernes están direccionadas a ayudar a todos los campesinos que lo perdieron todo a raíz de la intensificación del conflicto.

Para la atención de los campesinos en el aspecto jurídico, la oficina tendrá abogados especialistas, los cuales se encargarán de documentar y sustanciar cada proceso (armar el expediente para su posterior presentación ante un Juez de Restitución).

Ingenieros Catastrales: profesionales responsables de la ubicación física del predio y su georeferenciación en cualquier punto de los Montes de María con el apoyo del Instituto Geográfico Agustín Codazi (IGAC).

Asesoras Sociales: funcionarias que se convertirán en el apoyo para reconstrucción de los casos y realizar la cartografía social (armar el croquis del plano con la ayuda de la comunidad).

Igualmente el grupo de profesionales contará con la presencia de topógrafos, administrativos y un archivista, de acuerdo a los patrones que maneja el Gobierno nacional.

Álzate arguyó que el proceso de restitución está dividido en dos etapas: la primera etapa es administrativa que se encargará de la solicitud de ingresos de tierras despojadas, estudio de los casos y la documentación de los casos.

Y la segunda etapa es la judicial, la cual está a cargo de jueces especialistas en restitución de tierras, nombrados por el Consejo Superior de la Judicatura.



Participantes

Para la inauguración de la oficina de atención al público de la Unidad de Restitución de Tierras que se realizará mañana viernes a partir de la 2:00 de la tarde, estarán presente el ministro de Agricultura Juan Camilo Restrepo; el director general de la Unidad de Restitución de Tierras, Ricardo Sabogal Urregol; alcaldes de los Montes de María, Diputados, Senadores, Representantes a la Cámara; víctimas y representantes de víctimas.

Foto Archivo Campesinos de El Salado marchando.

Según las primeras versiones de la comunidad se trata de unos 15 0 20 hombres, que en los últimos 15 días, han incursionado al pueblo en tres ocasiones intimidando a la población civil para que no entren en el proceso de Restitución de Tierras promovido por el gobierno nacional. 

“Les dicen que no entren en ese proceso de Restitución de Tierras o que se atengan a las consecuencias, esa denuncia ya la pusimos en conocimiento de las autoridades”, aseguró el defensor del Pueblo en Bolívar, Antonio Padilla.

La defensoría pidió el reforzamiento de la seguridad en la zona. 

Unas 37 familias desplazadas viven en la actualidad, en el corregimiento de El Salado, epicentro entre el 16 y 20 de febrero del año 2000 de una de las peores masacres paramilitares en Colombia

El ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo Salazar, dijo que el Gobierno no se limitará a restituir tierras a las víctimas del despojo y el abandono forzado.

Al inaugurar en Sincelejo, en el departamento de Sucre la tercera oficina de la Unidad de Restitución de Tierras, Restrepo Salazar señaló que el proceso irá de la mano de una política de desarrollo rural que promoverá la calidad de vida de cerca de un tercio de la población colombiana, unas 12 millones de personas que viven en el campo y que son consideradas como las más pobres entre los pobres del país, entre ellos la mujer rural.

En el acto de apertura de la oficina en la capital de Sucre asistieron el Gobernador del departamento, Julio César Guerra Tulena; el director de la Unidad de Tierras, Ricardo Sabogal; el alcalde de Sincelejo, Jairo Fernández; monseñor Nel Beltrán, obispo de la ciudad; Tim Martin, embajador de Canadá; el presidente del Banco Agrario Francisco Estupiñán; Luis Eduardo Gómez, presidente de FINAGRO y entre otros invitados, Néstor Raúl Correa, magistrado del Consejo Superior de la Judicatura.

Dijo el ministro que al lado de la restitución, correrá pareja la titulación de tierras. En Colombia cuatro de cada predio que se trabajan no tiene escrituras o sus títulos de propiedad son muy precarios.

“No habrá atropellos contra nadie”, afirmó el ministro al reiterar la decisión política del Gobierno de ejecutar rigurosamente, conforme el mandato de la Ley, la restitución de tierras.

El jefe de la cartera agropecuaria destacó el hecho de que en apenas seis semanas de vigencia de la Ley 1448, las solicitudes de reclamación ya superan las ocho mil 200 por el equivalente a 550 mil hectáreas.

“Este flujo de reclamaciones muestran que fueron correctos los instrumentos que se adoptaron para la restitución”, indicó el ministro de Agricultura.

En el acto de apertura de la oficina de la Unidad de Tierras en Sincelejo, que contó con el apoyo de la OIM, el embajador de Canadá, Tim Martin, ratificó el apoyo de su Gobierno y de la comunidad internacional al proceso de reparación y restitución de tierras a las víctimas del desplazamiento y el despojo. Canadá acompañará a Colombia en esta tarea, subrayó el diplomático.

Según el Departamento para la Prosperidad, antes Acción Social, en Sucre más de 35 mil hogares figuran en el registro de población desplazada.

Los municipios con el mayor grado de afectación son Ovejas, Colosó, San Benito Abad y Chalán. En el departamento ya se han recepcionado 222 solicitudes correspondientes a un área estimada de 6 mil 559 hectáreas.

En el curso de los próximos días la Unidad de Restitución de Tierras abrirá una cuarta oficina, en la emblemática región de Montes de María. Estará ubicada en Carmen de Bolívar.

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La Oficina de Restitución de Tierras inaugurada ayer se encuentra ubicada en la zona céntrica de Sincelejo.

MANUEL SANTIAGO PÉREZ/EL UNIVERSAL/El ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, reiteró ayer en Sincelejo que la Ley 1448 que entró en vigencia desde el 1 de enero del presente año es para las víctimas de verdad y no las de mentiras.

El Ministro de Agricultura conjuntamente con el embajador de Canadá, Tin Martín, inauguraron la oficina  de Atención de la Unidad de Restitución de Tierras, en la capital sucreña, para orientar y recepcionar las solicitudes  de las víctimas despojadas de la tierra, según los procedimientos y objetivos señalados en la Ley de Víctimas.

“Esta es una Ley al servicio de las víctimas de carne y hueso reales, de tantos sufrimientos que ha vivido el país en tantos años”, dijo Restrepo Salazar.

Agregó que no es una Ley para avivatos, por lo tanto, cualquier reclamante que se presente maliciosamente diciendo que le han quitado sus tierras y que después se pueda demostrar que no hubo tal, o cualquiera que pretenda confundir a la administración pública o de justicia colombiana, la misma Ley 1448 tipifica un delito penal haciendo acreedor a esa persona a una pena que puede fluctuar entre 8 y 12 años.

Según la Ley, todas aquellas y aquellos colombianos que durante los últimos 20 años consideren tener una reclamación atinente a un despojo ilegal y violento de sus tierras pueden hacerse presente en la Oficina de Restitución de Tierras, o en cualquier oficina de las personerías de los municipios, o en juzgados para presentar una reclamación entregando los datos someros de cómo fue, la circunstancia, la ubicación, el modo y la manera de su despojo.

Tienen  derecho a la restitución material y jurídica de tierras,  las personas propietarias o poseedoras de predios o explotadoras de baldíos que hayan sido o sean víctimas del despojo o abandono forzado de sus predios a causa del conflicto armado desde el primero de enero de 1991.

El Ministro de Agricultura, recalcó que de esta Ley no tienen que temer los legítimos propietarios de tierras, aquellos que tienen sus tierras bien habidas que son la inmensa mayoría de los empresarios del campo, y de la misma solo deben temer los despojadores y sus testaferros.

La Unidad de Restitución, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, contará con 20 sedes regionales con cobertura en 17 departamentos y 221 municipios.

Entre enero y marzo estarán operando, además de la de Bogotá, abierta para la atención del público desde el pasado once de noviembre de 2011, la de Montería, inaugurada el 12 de enero de 2012 y la inaugurada ayer en Sincelejo, y habrá otras más en Cartagena, El Carmen de Bolívar, Valledupar, Santa Marta, Cali, Cúcuta, Ibagué, Barrancabermeja, Medellín, Apartadó y Villavicencio.

Sucre contará con 2 jueces especializados en Restitución de Tierras, quienes tendrán la última palabra en cuanto a sí se restituye o no un predio despojado.

A escasas 6 semanas de aplicación de la Ley de Víctimas, han sido presentadas 8.200 solicitudes de reclamantes que están siendo analizadas y que corresponden hasta el momento a pretensiones de restitución de 550 mil hectáreas, de las cuales del departamento de Sucre han sido recepcionadas 217 solicitudes correspondientes a un área estimada de 5.738 hectáreas.

“No quiere decir que todas estas reclamaciones vayan a prosperar porque habrán de pasar por el escrutinio y por la ponderación que he mencionado antes de que lleguen ante los Jueces Agrarios”, aseveró el Ministro de Agricultura.

El proceso de restitución será gradual y progresivo,  y comenzará por las zonas más afectadas por el despojo y el abandono de tierras.



Grandes expectativas

Los representantes de las víctimas que estuvieron presentes en la inauguración de la Oficina, indicaron que esperan que la Ley 1448 se cumpla y que no sea como la Ley 387 que no se cumplió.

Por ello, esperan que la Unidad cumpla con la función de escuchar las denuncias y las reclamaciones justas de los propietarios de tierras que la perdieron por la violencia armada.

En tanto, el alcalde de Sincelejo, Jairo Fernández Quessep, y el gobernador de Sucre, Julio Guerra Tulena, destacaron la importancia de contar con la unidad de atención para la restitución de tierras, lo que significa que el Gobierno Nacional ha vuelto su mirada al sector rural para reivindicar a quienes fueron despojados de sus predios.



APOYO DE LA EMBAJADA DE CANADÁ

El embajador de Canadá en Colombia, Tin Martín, quien estuvo en Sincelejo dijo que su Gobierno contribuyó para la apertura de la Oficina de Restitución de Tierras y tiene otras actividades para acompañar a las reivindicaciones de las víctimas, contando con un socio como es la Organización Internacional de las Migraciones, con recurso humano como abogados, trabajadores sociales que van a atender a la mayor parte de las víctimas que se acerquen a iniciar sus procesos administrativos de restitución de tierras.

El apoyo de Canadá al Gobierno colombiano para el tema de restitución de tierras se cumplirá durante 2 años, “vamos a ver como se desarrolla y seguimos acompañanado, dialogando con el Gobierno colombiano”.



HERRAMIENTA PARA LA RECONCILIACIÓN Y LA PAZ

El obispo de la Diócesis de Sincelejo, monseñor Nel Beltrán Santamaría, manifestó que la Ley de Víctimas es una herramienta para la reconciliación y la paz que tanto necesita nuestro Departamento. “El procedimiendo de la Ley todos los sabemos es inédito, nunca antes experimentada de esta manera en Colombia, plantea un tratamiento diferente y preferencial para las víctimas y otorga justamente más garantías a los más necesitados. “El éxito de esta Ley radica entre otras causas en el reconocimiento de la existencia de un conflicto armado en Colombia y consecuentemente la corresponsabilidad del Estado, eso conlleva la declaración de la existencia de una numerosa población vulnerada, y con eso reconoce su dignidad de personas y le devuelve algo de sus derechos humanos fundamentales”, indicó.

Dijo que es notable que el programa de Restitución de Tierras esté enfocado dentro de un nuevo modelo de desarrollo rural, como es la tercera etapa del proyecto que es más igualitario, más allá de la sola devolución de las tierras para desplazados, y que ojalá culmine en una autentica reforma agraria integral.

La Asociación de Campesinos de la vereda Palmitos exige a las autoridades protección.

El Carmen de Bolívar. Una grave denuncia hizo la Asociación de Campesinos de la vereda Palmitos, sector El Respaldo, de esta localidad. Según los labriegos, los señores Rubén Vélez y Rubén Ruiz desde el 2009 los viene amenazando con quitarles las tierras que han habitado por muchos años porque, según estos, los terrenos les pertenece.

Aseguran que con base en el estudio de título que les hicieron el defensor Público y la Personería pudieron establecer que las personas que reclaman las tierras no aparecen en ninguno de los certificado de tradición. Por lo tanto no tienen ningún derecho sobre el predio.

Por esta situación los labriegos iniciaron un proceso de amparo policial ante la Dirección de Asuntos Policivos de El Carmen de Bolívar para así evitar la perturbación a la posesión de la cual vienen siendo objeto. Esta protección no tuvo eco ante las autoridades competente.

Aseveraron que otro hecho intimidatorio se lo hicieron a la familia Pérez Pérez, que tenía una posesión de más de 10 años en el predio denominado Palmitos en la misma vereda.

¿Un contrato mañoso?

Según ellos, Rubén Vélez de manera mañosa les hizo suscribir un contrato de arriendo. Posteriormente, los trabajadores de la finca fueron intimidados con un arma de fuego, mientras que la familia Pérez Pérez recibió la notificación de que tenía que desocupar la propiedad. Dicen que además les entregaron 2 millones 400 mil pesos de indemnización por sus cultivos. Este hecho ocurrió el 29 de agosto de 2011 en presencia del saliente inspector de policía de El Carmen de Bolívar, Yair Sánchez Pérez.

Personas extrañas los intimidan

Cuentan que el 5 de febrero se presentó a la vereda un grupo de 5 personas lideradas por un señor llamado Bonifacio Corrales, quien les dijo que era el abogado del dueño de las tierras, pero no se identificó.

Según ellos, este les notificó que tenían tres meses para desocupar, porque iban a cercar y meter búfalos, por lo que tenían que recoger sus cultivos. No obstante, les indicó que el mensaje no lo tomaran como una amenaza.

Los campesinos piden a las autoridades que les brinden seguridad, les garanticen los derechos de posesión sobre el predio Palmitos e investiguen los casos denunciados.

A renglón seguido manifiestan los campesinos que el 7 de febrero se presentaron dos hombres armados en una moto negra de placa DHL 86 C de marca AKT. Estos preguntaron que quién era el líder de la vereda, cuántas personas vivían allí, quiénes se quedaban en las noches, dónde se quedaban y quiénes hacían parte del comité.

El 8 de febrero, dicen, el administrador de la finca El Respaldo se acercó a un miembro de la comunidad y le preguntó que si él pertenecía al comité y que si fuese así que se atuviera a las consecuencia, porque problemas era lo que iba a tener.

De acuerdo con un informe oficial presentado por el Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo Salazar, a la Corte Constitucional, la región norte tiene un total de 1.660 solicitudes que corresponden a 73 mil 551 hectáreas de tierra reclamadas.

Distribución territorial de las Oficinas de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de  Restitución de Tierras Despojadas- UAEGRTD (2012)
 

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Desde el corregimiento de Macayepo, municipio del Carmen de Bolívar, en la región de los Montes de María, se dio inició al Proceso de Restitución de Tierras.

Foto: (Colprensa- Presidencia)

A seis semanas de entrada en vigencia la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras el Gobierno ha recibido 8.087 solicitudes de ingreso al registro de tierras despojadas, correspondientes a reclamaciones por 549 mil 648 hectáreas.

La revelación la hizo el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, ante la Corte Constitucional. El funcionario indicó que además la mayoría de reclamantes son mujeres cabezas de hogar y que los departamentos donde más se han presentado solicitudes son: Putumayo, Antioquia, Nariño, Tolima, Meta, Norte de Santander y Cesar.

Restrepo aclaró que cada una de esas reclamaciones se atenderá y cuando se encuentre que es "un caso serio" , se acompañará a la víctima ante los jueces agrarios que son los encargados de dirimir los procesos.

Hasta el momento la Unidad de Restitución de Tierras ha abierto oficinas en Bogotá y Montería para recibir esas reclamaciones y se espera que en las próximas semanas se abran 15 más en: Medellín, Apartadó, Caucasia, Valledupar, Santa Marta, Cartagena, El Carmen de Bolívar, Sincelejo, Cúcuta, Barrancabermeja, Pasto, Tumaco, Ibagué, Cali, Popayán, Mocoa, Villavicencio, Barranquilla y Quibdó.

Ahora, Restrepo reiteró que se espera recibir, en 10 años, unas 360 mil reclamaciones, 160 mil de estas para 2014.

Restrepo señaló que a la fecha hay designados 5 jueces de restitución de tierras, los cuáles deberán pasar a 22 a final de este mes. Se espera que para el final de 2014, haya 134 jueces y 60 magistrados para asuntos de segunda instancia.

El funcionario indicó que se espera que estos jueces sean suficientes pero que si se requieren más "así se hará" .

De acuerdo con Restrepo, no es cierto como se dijo ante la Corte Constitucional en enero pasado que se vayan a comprar tierras o que se vaya a restituir con las tierras baldías de la Nación porque "en principio la restitución opera sobre la tierra que fue despojada" .

Según Restrepo, sólo se restituirá con baldíos cuando se trate de compensaciones como por ejemplo cuando una parcela despojada esté hoy minada. Igualmente, la restitución con baldíos o tierras fiscales del Estado se dará cuando se trate de colonos que fueron sacados a la fuerza de una tierra a la que tenían derecho a que se le titulara por ley.

El ministro añadió que la carga de la prueba en los procesos judiciales y administrativos recae en quien se oponga a la restitución pues "las afirmaciones de la víctima que solicita ingreso al Registro de Tierras están amparadas por la presunción de la buena fe" .

Así las cosas el Estado deberá conseguir la información sobre el despojo para poder cumplir con la identificación jurídica y física de los predios y las personas en el proceso de restitución.